Nascido em Omaha, Nebrasca, em 08 de fevreiro de 1876, formou-se na Universidade de Harvard 20 anos depois, em 1896.

Trabalhou inicialmente nas empresas Consolidated Traction Company, de Pittsburg, Pensilvânia, nos Estados Unidos, e Havana Electric Railway Company, em Cuba.

Em 1911 tornou-se assistente de Frederick Stark Pearson, engenheiro que participou do desenvolvimento do sistema de transporte elétrico da cidade de Boston e esteve a frente no desenvolvimento dos projetos de hidrelétricas dos Estados Unidos. Billings projetou e construiu duas barragens para o escritório de engenharia liderado por Pearson, em Medina - Texas, e Talarn - Espanha, onde empregou uma nova tecnologia de concreto, de alta densidade, por ele desenvolvida.

Durante a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), construiu campos de pouso na França, a serviço da Marina Norte-americana, e se estabeleceu como consultor em Nova Iorque, com o fim do conflito.

Veio para o Brasil em 1922, encarregado de estudar as possibilidades de ampliação do Sistema de Lajes e de supervisionar a construção da UHE Ilha dos Pombos, para Brazilian Traction, Light and Power Company Ltda. Nessa empresa também dirigiu as ampliações da UHE Parnaíba e a construção da UHE Rasgão, e desenvolveu a concepção dos projetos da UHE Henry Borden e demais usinas integrantes dos Sistema da Serra do Mar. Em 1944 foi nomeado presidente da Companhia, permanecendo no cargo até 1946, e no Grupo Light até 1949, data de seu falecimento.

Imagem utilizada está em domínio público. Acervo Arquivo Nacional