Número do registro
AUD.VHS.044
Fundo
Memória da EletricidadeFundos
Produtor
Operador Nacional do Sistema Elétrico - ONSOrganização
Descrição
Clipping sobre energia elétrica no Brasil, fornecimento de energia e a medida provisória do setor elétrico e interesses conflitantes em jogo.
consumidores concessionárias produção de
eletricidade a ameaça de faltar energia
Data
15/11/2002
Tipo Documental
EntrevistaTipo documental
Suporte
Fita VHS
Idioma
PortuguêsIdioma
Cromia
CorCromia
Duração
00:22:49
Número de Itens
1
Transcrição
esse espaço está aberto hoje para
discutirmos energia elétrica no Brasil
no futuro do fornecimento de energia a
medida provisória do setor elétrico é um
dos entraves hoje para a limpeza de
pauta neste fim de ano do congresso
porque o tema é controvertido ah
interesses conflitantes em jogo
consumidores concessionárias produção de
eletricidade a ameaça de faltar energia
continua rondando o Brasil porque faltam
investimentos na produção como a demanda
não se expandiu por causa da retração da
economia iniciou-se um círculo vicioso
de não se investir porque não há
estímulo de demanda por outro lado os
consumidores se queixam do aumento nos
preços e as distribuidoras reclamam de
baixa remuneração para discutir esse
assunto Está aqui no Rio no estúdio o
professor Maurício Thomas quem
coordenador do plano energético da cop
da Universidade Federal do Rio de
Janeiro e em São Paulo Dr Carlos Augusto
Ramos
diretor da ONG ilumina eu vou começar
perguntando ao Professor Maurício que
foi também integrante
da equipe que preparou o programa
energético do próximo governo
como é que o senhor tá vendo um futuro
da energia no Brasil antes de começar a
falar expressia que eu trabalhei no
programa mas atualmente estou só na
universidade vou falar nossa equipe da
transição Então tô falando aí e minha
opinião pessoal né veja bem o futuro
energético no Brasil é incerto ainda
porque porque a reforma que foi
introduzida a partir de 95 no setor ela
não deu certo né não deu certo e o fato
que comprova isso foi o racionamento que
nós tivemos em 2001 ela de fato essa
reforma ela desorganizou o setor que tem
que ser organizado tá a passagem de
estatal para esse novo sistema é que
complicou não é só questão de passagem
de estatal para privado porque por
exemplo a geração não foi nem
privatizada né mas é a questão da
tentativa de introduzir competição um
setor fazer a tratar energia com uma
commodity como um bem que possa ser
comercializado numa espécie de mercado
isso não funcionou quer dizer trouxe
incertezas os agentes não investiram que
era necessário investir e daí a questão
do racionamento então nós temos que
repensar o próximo governo vai ter que
repensar
esse setor para não voltar a faltar
energia como nós como faltou
recentemente né E aí nós temos problemas
aí é
enorme tanto no curto prazo quanto no
médico prazo e no longo prazo eu queria
perguntar isso
é que tá em São Paulo qual é a visão
dele do futuro da energia no Brasil como
as coisas estão agora com a projeção
para o futuro
Olha meus cumprimentos tem que ser
repensado realmente o setor elétrico
conforme o professor toma
nossa a nossa base que a base
hidrelétrica
ao contrário de ser uma desvantagem uma
grande vantagem que nós temos no nosso
país
agora é essa base hidrelétrica não é tão
vulnerável a chuva como se a pregou aí
não é verdade é que a nossa base
hidrelétrica
no em períodos de escassez fique tão
vulnerável porque é possível saber
sempre com segurança com que que nós
podemos contar nessa base hidrelétrica
agora
tem sempre como sempre teve que estar
aparentemente sobrando alguma energia
esse sobrando não é um sobrando é uma
segurança que o sistema tem que ter
isso daí ela ela
confronta com esse modelo de mercado que
tentaram colocar no nosso país e
transformar energia numa mercadoria
porque se aparentemente existe essa
sobra ela faz com que os preços baixem
mas essa sobra ela tem que ser sempre
existir porque ela é a garantia e a
segurança que não vai faltar energia
Doutor que o senhor acabou de dizer que
a sua base é produção hidrelétrica então
eu pergunto o seguinte ou a maturação do
investimento né não é um entrave também
para produção de energia porque demora
aí 5 6 anos e as pessoas hoje estão
sentindo as produtoras que não tem
estímulo por falta de demanda para
investir mais não entrar em um círculo
vicioso
é o que acontece é que que essas obras
que longa maturação
elas elas têm que ter uma segurança que
vai conseguir colocar essa energia no
mercado
não pode ser continuar com o modelo
que acaba aumentando Por demais os
riscos para os investidores quer dizer
não adianta em período de escassez o
preço da energia principalmente a
praticada lá no mar em mercado
Atacadista subir é assim valores
estratosféricos porque não é isso que
vai atrair o investimento
o investidor e os Agentes financeiros
que fazem financiamento eles querem ter
uma segurança do retorno
mesmo que tenha digamos o rendimento não
tão alto mas se for para um longo prazo
de 10 15 anos
nós acreditamos que é a forma de quebrar
esse impasse que na verdade está
surgindo né E essa parente falta sobra
de energia ela é como elas entendido ela
é a nossa segurança quer dizer tem que
sempre ter uma sobra de energia num
sistema hidrelétrico
de um novo relacionamento como é que
como é que a gente quebra como é que o
país Quebra esse círculo vicioso
veja bem a maneira de quebrar isso é
retomar de alguma forma o planejamento
Tá o que que acontece você frisou muito
bem a energia elétrica não é um bem como
qualquer outro é um bem que demanda
investimentos longo prazo né e portanto
você tem que antecipar o futuro e acho
que essa que é a chave da questão nesse
momento com uma certa retração da
economia mundial
o que que acontece hoje depois do
racionamento a demanda retrocedeu ao
nível de 98 Hoje nós estamos com a mesma
demanda de energia que tá mais ou menos
98 na região sudeste centro-oeste
o que que o que que aconteceu então nós
estamos numa situação peculiar porque os
investidores eles falam pera lá Será que
eu vou ter demanda para mim oferta e
começaram a reduzir o ritmo das obras
hoje você tem turbinas que foram
compradas que estão armazenadas porque o
investidor ele fala olha eu não vou
construir a minha planta porque eu não
sei se eu vou ter demanda para essa
energia então ele fica lá ele sente
agora se todos os empreendedores fizerem
isso o que qual é o que vai acontecer
quando a demanda voltar a crescer e vai
crescer porque o Brasil é um país que
expansão
porque falta tempo para concorrer falta
tempo para concluir então algum agente
tem que entrar no meio ele é o estado
pegando e falando olha pera aí Construa
um tanto de alguma forma eu vou garantir
esse investimento lá demanda de vocês eu
vou ver o questão dos contratos entender
tentando regular do setor porque senão o
investidor acaba falando olha eu não vou
investir E aí pode faltar energia então
nós estamos numa situação peculiar que
hoje nós temos uma sobra de energia que
pode se transformar numa falta se não
houver alguma ação para Para
viabilizar os investimentos né e a
situação é mais complicada ainda porque
no curto prazo nós dependemos tanto dos
investidores privados eles são
fundamentais importante a participação
privada mas entendemos também da
geradores estatais que tem uma
capacidade de investir importante
tem uma capacidade investir se tudo
correr como se tava planejado porém
atualmente tem dois probleminhas tá que
tem uma corrente que podem reduzir muita
capacidade de investimento da das
estatais são duas questões técnicas mas
vou tentar aqui traduzir Tá o que que
acontece existe foi criado pelo novo
modelo um mercado atacadista de energia
o que que o mercado atacado de energia é
o local onde o geradores ofertam a sua
energia e os distribuidores grandes
consumidores vão comprar energia um
mercado e o que que acontece
a geradoras tá Elas tiveram que tinha
uma quantidade de energia que a gente
chama a energia velha que a energia de
contratos iniciais com a distribuidoras
que foram leiloados
só que como hoje tem uma demanda pequena
aquele excesso de oferta ninguém foi
fracasso esses leilões e tem uma uma lei
que diz o seguinte uma Medida Provisória
que diz o seguinte toda a energia que
não tivesse sido leilada tem que ser
vendida nesse mercado atacadista de
energia
só qual é a situação hoje hoje esse
contrato que tinham muita geradores
distribuidoras a geradoras vendiam a
energia por cerca de 45 50 reais
e o preço da energia nesse mercado
Atacadista tá hoje tom de quartos r$ 68
horas então se ela estiverem que vender
a energia delas
no mar como discipula a medida
provisória lei
elas vão ter um prejuízo estimado e
cerca de 1 bilhão de reais
Além disso tá tem um outro problema é
que durante desde 2000 tá o Mai tá
funcionando então tendo compras e vendas
desse mercado e agora Tá previsto no dia
22 próximo a liquidação dessas operações
que ocorreram no mar e essa medida
provisória que tá lá no Congresso tem a
ver com isso tem a ver com isso
tá sendo discutido no Congresso
é muito atual e o que que acontece
mas qual é o segundo
aspecto segundo aspecto então é que vai
ser liquidadas operações que ocorreram
em setembro de 2000 e agora do nai
tiveram tem créditos débitos e se você
fizer
compensação dá mais 1,2 bilhões de
despesas tá para o grupo Eletrobras
estão falando algo em torno de 2,4
bilhões
Você tem uma ideia um investimento do
grupo Eletrobras para o ano que vem é
quatro bilhões de reais não tô falando
metade do investimento
vai para o líquido pode sim por mais que
seja de uma forma ou de outra então nós
estamos falando que de repente um
instrumento que tava se pensando que
poderia ser utilizar o próximo governo
para alavancar investimentos vai usar
pode diminuir pode não tá lá disponível
por outro lado os investidores privados
também imobilizados porque tem essas
essa percepção que tá sobrando energia
então junta esses dois Fatos e a gente a
gente fala Puxa essa situação
confortável pode virar uma situação
muito difícil escrever mas é mais um
círculo vicioso dentro de outro
circunstância exatamente então uma
situação
é estranha né porque
é hoje olhando você olhando a demanda de
oferta você fala Puxa mas tá sobrando
energia E aí vale trocadilho é preciso
surgir uma luz isso aí sem dúvida eu
gostaria sim de dar uma
também nesse momento que nós estamos
vivendo essa questão da da Medida
Provisória 64 que tá lá no congresso
então é o seguinte é importante Se
enxergue que o Brasil o setor elétrico
ele teve uma profunda modificação que
foi gradativamente sendo implantada
desde 96
e esse modelo do setor elétrico que
pretendeu transformar energia numa
mercadoria
ele tinha marcado para primeiro de
janeiro de 2003 então com bastante
antecedência
que o mercado ia começar a ser liberado
né então nós estamos justamente
coincidentemente uma mudança de governo
em que se pretende sair desse modelo
é
cumprindo esse cronograma fazendo uma
nova etapa desse modelo que decidamente
não tem nada certo então essa etapa que
é a liberação dos contratos iniciais e
faz parte da vida provisória
regulamentar aquilo que tava numa lei lá
de 98
é que os montantes contratados estão
sendo reduzidos em 25%, que são feitos
Então tá numa época totalmente ruim né
quer dizer o ideal era que fosse dado um
tempo para o futuro governo é de colocar
junto com a sociedade uma um novo modelo
para o setor elétrico né porque essas
coisas que estão ocorrendo conforme o
professor Tomás quem falou ela só
atendem a gravar mais o problema do que
existe quer dizer
essa medida de 64
ela tá autorizando reajuste todas as
distribuidoras do país a partir de
Primeiro de Janeiro
quer dizer que cada distribuidora do
país tem uma data para ter aumento nas
tarifas de energia elétrica e todas elas
Se passasse a medida 64
vai vai ocasionar aumentos em tarifas e
todo mundo quer dizer não é realmente um
bom começo Para o Futuro governo
E aí como é que resolve eu sei que o
senhor não faz parte da equipe da
transição mas ainda como parte da do
planejamento do Futuro governo a senhora
acha que tem alguma alguma saída porque
é uma consequência séria sobre o futuro
governo se passar essa medida provisória
né
a começar pelo pela carga sobre a
inflação se aumentar preço de
distribuidora distribuidora Repassa o
preço e lá se vai inflação
vou falar como professor aí não como
pneu como professor como na área né não
veja bem eu acho que tem soluções sim eu
acho elas tão sendo até negociadas me
parece
no Congresso atualmente né
ponto a ponto né que a medida provisória
chegou um pouco seguraram foi segurar
pra semana que vem justamente essa MP 64
é mp66 que são as duas mais
relacionadas com essa questão do mais né
foram passadas para semana que vem e tá
sendo feito uma negociação lá para ver
qual a solução acho que ahn é interesse
todos os agentes entende que o setor
elétrico dê certo funciona encontrariam
Talvez uma compensação para as
distribuidoras eles estão acho que está
sendo analisado mecanismos que Não traia
prejuízo para
os agentes mas também não faça essa
sangria do do grupo do Estado em tempo
de recursos
aí quer dizer os detalhes negociação eu
não tô acompanhando de perto isso
acabe lá o legislativo ver mas eu acho
que tem soluções bom uma outra o nosso
tempo esgotando eu queria tocar no outro
assunto aí da transmissão de energia
Isso é um problema que já tá equacionado
Como é que tá a situação da transmissão
no país que eu sei que tá relacionado
não tem que ter muito investimento uma
questão que na crise que foi importante
foi alertar o quão importante a
transmissão
nos acidentes que é claro é o que
acontecem com raios é preciso mais
alternativas de transmissão
o nosso país é um continente né Tem até
uma figurinha que mostra a transmissão
as linhas de transmissão no Brasil em
cima do mapa da Europa ocidental
é impressionante porque ela é como se
ela vai de Portugal até Alemanha ela
cobre a Europa quando você pega o nosso
soberaba ela Cola boa parte da Europa
então é algo quando se mostra isso lá
fora o pessoal fica impressionado né
nosso sistema é único no mundo e
impressionante o que que acontece nós
temos uma espécie de condomínio tá não
se troca cooperativo onde cada região do
Brasil Coopera com a outra então onde
chove mais
acumula a água gera mais um certo
momento para compensar a região aonde
chove menos e tem menos água e essa
cooperação entre as regiões do Brasil
ela permite que nós tenhamos hoje uma
capacidade instalada é de 12 mil
megawatts
a menos que seria necessário se não
dessa cooperação em outras palavras se
não houvesse essa cooperação se fosse
cada estado cada Usina por si nós
teríamos que ter uma Itaipu a mais no
Brasil ou seja nosso sistema de
transmissão ele permite nos poupar uma
coisa assim de vasos comunicados
comunicantes Você É como se você tivesse
passando água só que sua forma de
energia de uma região para outra
entendeu
o que que você precisa e a transmissão
que essa estrada essa comunicação da
energia né se você não tiver a
transmissão você não pode fazer essa
compensação então conforme expande o
setor de geração tem que expandir para e
passo a transmissão e o que que a gente
o que que acontece o que que aconteceu
em um relacionamento situações que
aconteceram em 2001 mas tivemos em 2001
situações hidrelétricas
com o racionamento Sudeste Porque nós
não tínhamos por exemplo linha de
transmissão suficiente bom isso não pode
ocorrer então nós temos que reforçar
Nossa estrutura de transmissão e ela é
os investimentos estão ocorrendo de
certa forma mas tem que ser feito de
maneira mais intensa o grupo Eletrobras
tem patrão é muito importante nesse
investimento de transmissão em algumas
regiões o setor privado tem investido
mas em outras ele não tem não tem sido
atraído não tem nada interessado em
participar da licitação e nesse caso as
empresas estatais tem que ter essa
missão mas parece que precisam ter
capacidade de investir E aí nós voltamos
Aquela nossa questão Inicial então é
transmissão fundamental para concluir o
que a gente está vendo aí que pode se
transformar esses círculos viciosos no
círculo virtuosa Porque se o Brasil
precisa crescer
se o Brasil precisa dar emprego vai
haver mercado necessariamente energia
elétrica que vai ser o grande bem
necessário para a produção não é isso
é perfeito a energia elétrica ela ela
pode colaborar muito com emprego com a
indústria Nacional
nós temos muito o que fazer né Nós temos
também uma parte que é muito importante
que a tecnologia quer dizer o país Ele
desenvolveu muitos técnicos e em várias
especialidades né Nós nossos técnicos
brasileiros já foram para o exterior
inclusive ensinar muito questão de
hidrelétrica transmissão de energia nós
temos um normal aí muito grande a nossa
tecnologia de transmissão a longa
distância por exemplo né
quer dizer nós dominamos é todo o
processo né Nós temos condição de da
indústria Nacional de fabricar
praticamente todos os componentes
fazendo um planejamento como o professor
Thomas quem falou um planejamento
determinativo
para os próximos anos criando condições
de assegurar que os investimentos vão
ter o retorno necessário nós podemos
estar contribuindo para o país no
sentido de vencer o desemprego e vencer
essa questão que a tarifa tá subindo
demais quer dizer nós temos retomar
tarifa em tarifas mortas até para que o
próprio país seus produtos sejam
competitivos no exterior Muito obrigado
Doutor que a gente viu aí então é que a
a possibilidade de a gente resolver o
problema e mais do que isso né esse
desafio aí tá fazendo com que a gente
aprenda muita coisa aprender por exemplo
que o que não dá certo como não deu
certo e tentar sair eu agradeço a
presença do Professor Maurício Thomas
quem a presença do Dr Carlos Augusto
Ramos o espaço aberto volta na próxima
semana com outro tema de interesse
Nacional do Rio de Janeiro Alexandre
Garcia
Estado de conservação
BomEstado de Conservação
Créditos
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